信托业保障基金谁出？
1、《信托公司管理办法》中，只有一句话： 第五十三条【监管费】中国银行业监督管理委员会依照法律、行政法规的规定对信托公司进行监督管理的费用，以及实行风险准备金的手续费或管理费的收取和拨付，分别列入各有关科目。（引自银监会网站） 2、关于保障基金的来源，目前有且仅有财政部和税务总局联合发出的财税[2009]135号文一个文件依据。该文件规定：“信托企业清算结束后，其清算资产总额减去清算损失后的余额为信托企业的应纳税所得额”， “应缴纳的所得税由财政部直接征收，用于补助地方财政支出，纳入预算管理。” 我反复查看过该文件，除该条款以外，没有其他关于保障基金（即“处置资金”）来源的表述。该文件应该是一个专项规定。
基于以上分析，我认为，在现行法律框架下，信托财产属于委托人的合法财产，处理信托财产所得应当归还委托人；同时，由于目前国家没有就信托业保障基金（即“处置资金”）的提取比例或者计提方法出台具体规定，尽管从道义上讲，将部分信托报酬作为保障基金提取具有合理性，但是在法律上这显然是不妥当的。