如何判断是否国有企业？
如何分辨一个企业或者公司是否是国企，这似乎是一个没人问的问题。 因为只要稍微上点心的人，都不会轻易把非国有的牌子挂在脸上。 那为什么还要写这么一篇文章呢？ 只为提醒某些人，不要一看到国字头的就以为是国资控股/参股的，也不要误以为只要有国资背景的，就是国有的。。。 其实判断一家企业的归属很复杂，因为很多企业都是混改后的国有资本全流通企业了 比如以前的中车属于中央企业，然后现在改成中国中车集团了。中车的股票也变成沪深证券交易所上了。那这么说是不是央企性质变了呢？不是的！
中国的企业可以分为：
1、非公有制经济成分（俗称“民营”）
2、公有制经济成分（国营、国有）
3、混合所有者经济成分 而所谓的 “体制”划分则是：
1、行政机关（政府直属部门及其直属事业单位)；
2、实行企业化管理并享受企业待遇的国家局(委)；
3、事业单位。 这样划分的意义在于，搞清楚这个企业归谁管。具体这个企业是干什么的，是另外一回事。
举个例子：
A公司（假定为商业秘密，其实真实存在）注册在北京工商局，注册资金5000万，但经过多次股权转让后，现股东为B有限公司和C有限合伙企业，其中B占股70%，C占股30%。 B公司注册资本1亿元，C企业注册资本100万元。那么请问，A公司是国企吗？ 答案：否，原因如下：
1、从归属看，A公司的股东虽然是国有公司，但是并不属于《企业国有资产法》范围内的“国家出资企业”，所以不归国有资产监督管理委员会监管；
2、从实际控制权看，虽然国务院作为A公司登记注册的机关，有权决定或授权他人决定A公司的重大事项，但是A公司真正的大股东实际上是B公司和C企业。B公司和C企业实际是由D自然人和E机构控制。 所以严格来说，A公司只是一个名称上带有“国有”的“混合所有制经济”企业而已。它并不是由国有资本绝对控投的“国有控股公司”。当然，你可以在名字前面加个“国”字当招牌，那没有任何问题，反正又不影响实质内容。